廣州多措並舉鼓勵扶持港澳青年來穗創新創業

信息來源：廣州日報

http://rencai.people.com.cn/n1/2019/0809/c244800-31285492.html

發佈時間：2019-08-09

廣州多措並舉鼓勵扶持港澳青年來穗創新創業
廖靖文、龍锟、楊洋、何穎思
2019年08月09日08:59 來源：廣州日報

位于廣州琶洲中洲中心的粵港澳青創灣（粵港澳大灣區青年創業服務中心）。

牢記囑托 灣區追夢

港澳青年在廣州

今年6月1日，廣州市在粵港澳大灣區內地城市中率先出台並實施支持港澳青年發展的綜合性政策文件，正式推出“樂遊廣州”“樂學廣州”“樂業廣州”“樂創廣州”“樂居廣州”計劃以及搭建高效便利服務平台，共15項措施，實實在在支持港澳青年來穗發展。通過制定扶持政策、搭建合作平台、打造落地項目等措施，從學習、實習、交流、就業、創業等五個方面加大對港澳青年職業發展的支持力度。爭取把廣州建設成爲港澳青年到大灣區創業發展的首選之地。

目前，全市已打造28個港澳台青年創新創業基地，累計落戶港澳台創新創業團隊273個。

率先出台政策 支持港澳青年來穗

2018年12月，廣州市成立支持港澳台青年來穗創新創業專項小組，由市委統戰部、市委台辦、市港澳辦牽頭開展全市港澳台青年創新創業政策制定、規劃指導港澳台青年創新創業基地建設等工作。

通過深入開展調研走訪，積極對接港澳，深入了解港澳青年到廣州創新創業的意願、訴求。穗港澳共同發起“粵港澳大灣區青年職業發展5A行動”（簡稱“5A行動”），旨在以粵港澳大灣區11個城市爲實施地，通過制定扶持政策、搭建合作平台、打造落地項目等措施，從學習、實習、交流、就業、創業等五個方面加大對港澳青年職業發展的支持力度。4月24日正式啓動“5A行動”，來自穗港澳台以及粵港澳大灣區內地其他8座城市的近600名青年代表參加啓動儀式、主題論壇、青年音樂會、“閃遊廣州”參觀體驗活動等，領略廣州2200多年的悠久曆史和厚重文化底蘊，體會廣州濃厚的創新氛圍和優良的創業環境，把廣州市全面啓動粵港澳大灣區青年職業發展工作推入了快車道。

今年5月30日，經省大灣區領導小組審議同意，市大灣區領導小組印發《發揮廣州國家中心城市優勢作用支持港澳青年來穗發展行動計劃》（簡稱“《行動計劃》”），正式向社會發布，推出了“樂遊廣州”“樂學廣州”“樂業廣州”“樂創廣州”“樂居廣州”計劃以及搭建高效便利服務平台，共15項措施，今年6月1日起實施，實實在在支持港澳青年來穗發展。這是廣州首個也是大灣區內地城市首個支持港澳青年發展的綜合性政策文件。

按照《行動計劃》任務分工方案，廣州市各有關單位制訂出台配套政策和實施細則，確保各項政策措施第一時間落地見效。全市各有關單位，特別是涉及基地補貼、稅收優惠、創業資助、住房保障、子女教育等熱點問題的部門已經制定或正抓緊制定實施方案、計劃或細則，積極推動落實。

建立創業基地 引來港澳創業團隊

廣州市著眼于“灣區所向、港澳所需、廣州所能”，精准發力，精確施策，以中新廣州知識城、天河中央商務區、琶洲人工智能與數字經濟試驗區、廣州大學城、廣州南站商務區、南沙粵港澳全面合作示範區、花都空港經濟區、增城“僑夢苑”等區域爲重點，圍繞服務港澳青年創新創業基地建設發展，彙聚優質資源，積極推動港澳青年來穗創新創業，使港澳青年有序融入國家發展。同時，根據各區發展定位和自身區位優勢，按照“錯位發展、有序競爭”原則，因地制宜，指導各區建設特色明顯、優勢突出、效應集聚的港澳青年創新創業基地。

目前，全市建立港澳台青年創新創業基地28個，累計落戶港澳台團隊273個，行業分布遍及廣州主導發展的新一代信息技術、人工智能、生物醫藥等IAB産業以及金融科技、文化創意、咨詢管理等。7家雙創基地得到省政府、港澳特區政府、國台辦等政府部門認可和肯定。

港澳青年是否能被吸引，並不單獨依賴某單個創業基地的實力，背後需要社會大系統的支持。在“粵港澳大灣區琶洲政務服務中心”，港澳企業可一元注冊公司，並且通過設立大灣區政務通自助服務終端和智稅平台，政務服務可以24小時不打烊。另外，當地的電信營運商正准備開通國際網路專線爲港澳青年提供服務，當地的銀行也正積極研究針對青年創業科技金融類支持的整體合作方案。

記者從市委統戰部獲悉，目前入駐全市的28家在營港澳台青年創新創業基地的創新創業人數12869人次，具備海外留學背景人員近200人，創新創業人員平均年齡31歲，各基地累計成功孵化企業數量232家，産生專利數量846件，獲得創投資金5.67億元。

優化就業環境 來穗創業可領“紅包”

廣州市人社局制定了《關于鼓勵港澳青年來穗創新創業工作方案》，聚焦就業創業、人才高地、社會保障三大領域確定了12項任務，多次赴香港、澳門對接合作事宜，堅持優化港澳居民來穗創新創業新環境，多措並舉鼓勵港澳青年來穗創新創業。

港澳青年來穗就業創業環境不斷優化。根據新修訂出台的廣州市就業補助資金管理辦法，港澳居民可按規定申領創業培訓補貼、一次性創業資助、創業帶動就業補貼等創業補貼。此外，修訂創業擔保貸款辦法，在穗創業可申請由政府貼息的擔保貸款，最高貸款額度爲個人30萬元、小微創業500萬元，爲港澳青年來穗創業提供資金保障支持，切實解決港澳青年來穗創業的後顧之憂。

除了出台相關政策，廣州市還創新地利用創新競賽，吸引港澳創新創業人才。自2013年起,團市委等單位已連續舉辦了六屆“青創杯”廣州青年創新創業大賽，大賽自第三屆起開始專門設立港澳地區分賽場，自第四屆起專門設立台灣地區分賽場，累計征集港澳台地區青創項目逾700個，不斷吸引港澳台青年人才來穗創新創業，“青創杯”大賽逐漸成爲港澳台青年來穗創新創業的重要窗口和平台入口。剛剛結束的第六屆“青創杯”大賽，吸引了近300個港澳台青年創業項目參賽，其中共4個港澳台參賽項目獲獎，占大賽總決賽獲獎項目數的1/5。

爲了讓港澳青年學生隨時了解到最新的創新創業政策，團市委利用已有一定知名度和影響力的12355廣州青少年服務台，在今年5月增設了港澳青年熱線，構建港澳青年知識庫，回應港澳青年在穗生活發展特別是在就業創業方面的系列咨詢。其中，港澳青年的來電咨詢內容集中在香港青年如何參與廣州“青創杯”大賽、香港青年在穗創業政策、港澳青年在穗參與志願服務等方面。

港澳青年在哪裏可以找到求職技能培訓？取得內地行醫資格的港澳青年醫生來穗開辦個體診所的申請程序是什麽？港澳青年可否在穗申辦個體工商戶？現在，12355港澳青年熱線根據需求已初步形成與港澳青年服務相關的知識類型13個，共計312項，其中在穗就業相關的有27條，在穗創業相關的有28條，並在持續的更新和補充之中。

搭建實習平台 引1666人次港澳實習生

今年夏天，第一期226名和第二期418名港澳青年學生來到廣州實習,親身感受粵港澳大灣區各項事業蓬勃發展,既開闊了眼界、增長了見識，更認識到個體與國家的緊密聯結。

據團市委介紹，自2016年探索試點起，港澳青年學生“百企千人”實習計劃從南沙先行先試到廣州全市複制推廣，共組織1666人次港澳大學生來穗實習，有140多家企業持續提供多種多樣的實習崗位，既有發改、商務、産業園管理等集中體現自貿區制度創新的職能部門崗位，又有大型國企、金融機構、民營企業等提供的優質崗位，在人工智能、生物醫藥、新材料領域的小馬智行、科大訊飛、暗物智能等行業頂尖企業中也開發設置了更爲多元的崗位，讓來自港澳的實習學生可以從各個切面認知和感受最新最真實的廣州創新創業生態。從而讓港澳青年學生在灣區發展的正向意願不斷加強，也增強了認同感、歸屬感和獲得感。

同時，廣州市人社局每年也會組織清華大學、北京大學、香港科技大學等全國重點高校學生到機關、企事業單位實習，實習學生可獲得實習生活補貼、差旅交通補貼、免費住宿。今年加大了對港澳青年的宣傳、吸引力度，實習活動新增香港地區大學2所，目前港澳台地區合作高校已達5所，今年該局組織了48名港澳大學生參與來穗實習。

廣州同時組織了多場港澳專場招聘會，粵港澳地區高校畢業生皆可免費入場求職應聘，並享受政策咨詢、就業指導、就業推薦等多項公共服務。在暨南大學舉辦了粵港澳大灣區大學生專場招聘活動，共124家用人單位進場招聘，提供約3000個就業崗位，澳門大學組團前來參加招聘活動，初步達成就業意向13人。7月27日-28日，應澳門勞工事務局邀請，組織廣州企業赴澳門參加就業博覽會，並宣講吸引港澳青年來穗就業創業的政策。

廣州不斷優化港澳青年

在穗創新創業環境

目前，全市建立港澳台青年創新創業基地28個，累計落戶港澳台團隊273個，7家雙創基地得到省政府、港澳特區政府、國台辦等政府部門認可和肯定。

創新創業人數12869人次，具備海外留學背景人員近200人，創新創業人員平均年齡31歲，各基地累計成功孵化企業數量232家，産生專利數量846件，獲得創投資金5.67億元。

自2016年探索試點起，港澳青年學生“百企千人”實習計劃從南沙先行先試到廣州全市複制推廣，共組織1666人次港澳大學生來穗實習，有140多家企業持續提供多種多樣的實習崗位。

自2013年起,團市委等單位已連續舉辦了六屆“青創杯”廣州青年創新創業大賽，自第三屆起開始專門設立港澳地區分賽場，自第四屆起專門設立台灣地區分賽場，累計征集港澳台地區青創項目逾700個。

12355港澳青年熱線根據需求已初步形成與港澳青年服務相關的知識類型13個，共計312項，其中在穗就業相關的有27條，在穗創業相關的有28條。

走進廣州高新企業讓我收獲很多

香港嶺南大學學生 余安生

實習崗位

廣州市南沙區商務局

今年6月3日-7月12日，226名來自暨南大學、廈門大學、香港嶺南大學、澳門大學和荃灣官立中學、拔萃男書院的港澳籍大學生和“准大學生”來到廣州參加2019年“百企千人”首期實習計劃。來自香港嶺南大學的余安生就是其中一員。

余安生在廣州市南沙區商務局招商三處實習，主要負責招商引資、接待客人參觀項目和文書工作。在接待外國客人及項目時，也需要運用翻譯知識翻譯和介紹南沙的發展。

“這次實習是一個難能可貴的機會，讓我把大學裏學過的知識運用和實踐在工作上，去實踐和練習口譯的技能，以鞏固自己專業的理論。”余安生說。

在她看來，粵港澳大灣區是香港年輕人實現夢想的舞台和階梯。在實習的過程中，余安生深入了解了南沙新區“1+1+10”産業政策體系以及在人才創新、科技創新的扶持辦法，加深了對南沙的認識，尤其對自己未來的職業發展與定位做好准備。而這些了解不再停留在紙上，都是余安生走進一家家企業、一處處産業園親見親曆的收獲。余安生認爲，南沙的科技創新如小馬智能的無人駕駛、南沙雲從科技智能安防系統、人臉識別等技術服務都十分值得學習和參考。

在廣州我結識了很多志同道合的夥伴

廣州夢映動漫網絡科技有限公司創始人兼CEO 黃躍中

2008年，黃躍中從澳大利亞留學歸國，他沒有留在自己出生長大的香港，而是選擇來到廣州開始自己的創業之旅。

黃躍中的第一桶金來自創辦sheepet（舒寵），以自主研發創造的動漫形象爲基礎的公仔玩具深受市場歡迎，還成功獲得Hello Kitty、迪士尼、喜羊羊等知名IP的正牌授權。2009年至2014年的5年時間中，舒寵在全國設立超380家銷售門店，同時借助電商的發展，實現銷售額年增長率超100%，年銷售業績突破2億元。

有了這一成功創業的經驗，黃躍中信心十足地開始了新的事業。2014年7月起，他開始探索互聯網新媒體的動漫IP內容，于2015年正式啓動觸漫項目，著手搭建移動互聯網的動漫創作平台。2016年正式創立廣州夢映動漫網絡科技有限公司（以下簡稱夢映動漫），進一步填補國內二次元動漫創作的空窗。

黃躍中的公司團隊發展至今已有170人，平均年齡26歲，本科及以上學曆人員占比達96%，他們搭建的網絡動漫創作平台和作品分享社區培育聚集了一批新興“00後”動漫創作者，幫助他們更輕松實現自由創作夢想，也能使作品有機會被市場看見和接受。

“我從創業之初，就感受到廣州對我們這些港澳青年在穗創新創業的企業給予關懷，多方面進行宣傳和鼓勵，也讓我結識了很多志同道合的夥伴，堅定在創新創業的道路上繼續走下去。”黃躍中說，“經過這麽些年的探索，我發現動漫産業在廣州是有絕對優勢的，一方面是擁有廣闊的市場，另一方面，依托衆多的重點高校，更是能提供充足的技術和人才供給。相信廣州未來會有更大的發展空間。我也會抓住機遇，進一步發展好自己的企業，同時以自己的經驗引領更多有想法的青少年投身到創新創業當中來，在促進穗港澳三地創新創業交流發展中貢獻力量。”

(責編：艾雯、程宏毅)